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国家全装修政策有何影响解读全装修和精装修的区别

更新时间：2017-11-29

建设部早在2002年出台的商品住宅装修一次到位实施细则中明确提出全装修的概念：指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完毕，厨房与卫生间的基本设备全部安装完成。按建设部规定，住宅装修设计应该在住宅主体施工动工前进行。也就是说，住宅装修与土建安装必须进行一体化设计。
　　有朋友问，全装修是不是指精装修?其实，两者的衡量维度是不一样的——全装修是指装修的范围，而精装是指装修的档次和规格。
　　而一般精装修的房子，地面是地板，墙面以及屋顶有石膏边，厨房是整体橱柜，卫生间有瓷砖，只需搬进家具和沙发等软装，就可以拎包入住。
　　换句话说，全装修反映的是面，精装修则是在全装修的基础上加以升华。全装修不一定是精装修，,但精装修一定是全装修。
　　哪些城市实施了全装修?
　　北京装修网了解到，早在2008年8月1日，住房和城乡建设部就对外发布了《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》要求各地制定出台相关扶持政策，引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或采用菜单式装修模式，分步实施，逐步达到取消毛坯房、直接向消费者提供全装修成品房的目标。
　　江苏省住建厅在2010年发布了江苏省《成品住房装修技术标准》。明确了到2012年，苏南中心城区新建住宅“成品房”比例达到50%，其他地区为30%。
　　北京市住建委在2015年底发布，北京市公租房、经适房、限价房、棚户区改造安置房及自住房全面实施全装修成品交房。
　　浙江省2016年5月施行的《浙江省绿色建筑条例》率先提出：到2020年底，浙江新建多层和高层住宅将基本实现全装修。9月10日，浙江省又印发《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》，提出“10月1日起，全省各市、县中心城区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付，鼓励在建住宅积极实施全装修。”
　　上海市政府2016年也发布相关实施意见，提出自2017年1月1日起，外环线以内城区新建商品住宅实施全装修比例达到100%，其它地区达到50%。
　　海南省住房与城乡建设厅5月22日正式印发公布《海南省商品住宅全装修管理办法(试行)》，提出海南从2017年7月1日(含)后取得施工许可证的商品住宅工程全部实行全装修。全装修要积极推广应用绿色建材和绿色建造方式，加快推进建筑产业现代化，全面提升商品住宅质量品质。
　　会对市场产生哪些影响?
　　住房全装修已渐行渐近。而一旦住房全部要求100%全装修，会产生什么影响?
　　第一，杜绝通过毛坯房变相涨价问题，房地产价格趋向于更合理。
　　长期以来，市场上多为毛坯交房，而全装修成为开发商调节房价的杠杆。在市场不景气的时候，他们往往通过剥离装修降低总价，以促成销售;而在市场上扬的时候，全装修则成为溢价的根据。譬如，在北三县盛极一时的“溢价销售”中，买房送装修就是其中重要的一环，而溢价部分却不会出现在合同中。而在“买房送装修”的名义下，也有不少猫腻。譬如，实际的装修费用已被偷偷加在房款里，但装修的质量却与价格不相匹配。
　　但是，如果要求住房100%全装修，开发商通过毛坯房变相涨价以突破监管的途径就会被堵住，房地产价格市场会变得更合理。
　　第二，有效避免个人装修对于房屋主体结构的破坏，以及二次装修带来的资源浪费。
　　如果消费者买了毛坯房，个人装修所引发的资源浪费、环境污染、噪音扰民、效率低下、建筑安全隐患等问题备受诟病。
　　个人装修的“大拆大改”会破坏主体结构。一是对房屋结构的破坏。因为住户不懂房屋结构，随意拆改墙体的现象非常严重。有的住户为利用墙体做壁柜、橱柜而拆掉部分或整片承重墙;有的拆掉联窗墙体或卫生间墙体，这些做法都严重削弱了墙体抗震能力。还包括对楼板、阳台和厨房结构的破坏。
　　个人装修易造成火灾隐患。个人装修不按消防法规进行施工，装修材料会选用未作防火处理的易燃品，家用电器的增加导致了用电安全隐患。
　　个人装修易造成资源浪费。一是散户装修更换洁具、便器、电器开关、插座、灯具、门窗和暖气片等造成了浪费，这使得毛坯房每平方米至少60元的材料设备变成了垃圾和废品。二是家庭装修施工中的长明灯、长流水、大功率电动工具带来能源浪费。三是装饰公司管理不严，会将剩余材料当作垃圾处理，浪费现象严重。四是产生的大量建筑垃圾大部分无法回收处理。据测算，住宅装饰装修平均1户产生2吨垃圾，其中有85%是可以回收再利用的资源。全国每年大约有2000万户进行装修改造，1年就浪费了3400万吨可利用资源。
　　个人装修的正常工期为45～60天，装修时间持久，难以控制;噪音不断，严重影响小区住宅安宁，影响邻里居住环境。装修作业人员的生产、生活及装修垃圾也会带来环境管治问题，增加小区物业管理的困难。
　　而全装修房作为我国商品住宅发展的大趋势，它不仅节能环保、节约成本，还可保障房屋结构安全，减少装修安全隐患。
　　第三，加剧行业洗牌。
　　全装修住宅不是简单的“毛坯+精装”，而是通过设计前置，在建筑设计阶段同时进行室内设计，从后期装修使用的角度，提出户型的相关修改意见，确定好合适的尺度和点位，结合室内设计对户型设计进行进一步的完善与优化，在优化的基础上根据不同空间的使用需求进行精细化设计。
　　全装修住宅的装修与土建安装为一体化施工，施工装配化程度较高。在设计与施工一体化的基础上，提倡全装修住宅标准化设计，通过户型设计标准化促进实现部品、构件设计的标准化，从而实现最大程度的规模化效益。
　　全装修住宅的构配件及部品是在工厂中生产，在现场装配化施工。这种变革是由毛坯房装修的半手工、半机械比较落后的建造方式，转变为一种工业化的生产方式。
　　另外，北京装修网了解到，全装修住宅的建设涉及装修设计、部品生产、装修施工、组织与运营等方面，需要房地产开发企业、设计院、施工单位、部品生产商、建材供应商、物流配送商等多方协作。
　　综上所述，全装修住宅作为房地产业升级的措施之一，对于开发商各方面的能力要求更高。所以，那些专业能级较弱的中小企业，则面临被淘汰的风险。
　　第四，全装修房的标准问题亟需统一。
　　根据北京市消费者协会的权威数据显示，目前在房地产投诉中，精装修投诉已超过30%，成为第一大房地产投诉热点。
　　而如果新建普通商品住房全部实施全装修，装修的质量问题就会付出水面。因此，北京装修网了解到，相关部门必然会出台更完善的验收标准、更严格的审查机制，才能有效应对全装修住宅趋势的形成。